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诉求来源：直通车局长信箱 写信部门：市生态环境局 诉求类型：投诉 公开意向：公开 诉求标题：《“十四五”噪声污染防治行动计划》实施落实为何在居民密集区变更规划工业用地？ 诉求内容： 2023年01月05日生态环境部等部门联合发布印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》的通知。为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，按照《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，我们制定了《“十四五”噪声污染防治行动计划》。现予印发，请认真组织实施。噪声污染防治与人民群众生活息息相关，是最普惠民生福祉的组成部分，是生态文明建设的重要内容。为深入贯彻习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示精神，贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》），积极回应人民群众对优美环境的新要求新期待，按照党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，实施噪声污染防治行动，制定本行动计划。 那么时至今日惠州市关于惠州仲恺高新区液晶产业园ZKA-073、ZKA-099、ZKA-100等部分地块控制性详细规划调整（草案）的公告草案中把ZKA-099教育用地不合理不合法变更为工业用地。ZKA-099教育用地周边有玖榕府天俊府博雅府深业半山云阶豪璟居等密集人口小区。位于仲恺高新区液晶产业园和畅六路与惠风八路交汇处惠州市亿纬锂能股份有限公司BN区（ZKA-072-01地块）新建去年2022年落成的亿纬锂能总部研发中心生产噪音极大，严重扰民。 工厂噪音问题严重影响附近居民正常生活和休息。大多居民夜间根本无法入眠，噪音和震动使人烦躁难忍，威胁着居民的身心健康，（特别是老人，儿童及一些应届考试的学生。）为什么一所新建的高危生产经营单位锂离子电池厂能在居民小区中间更改二类居民用地报建成功的呢？当时是没有考虑到工厂投产会极大影响到周边人民群众的正常生活安全祥和宁静的环境吗？我们政府的国土资源、环保部门、消防应急部门是怎么样为人民群众安全生活祥和的环境层层把关的呢？我们政府的国土资源、环保部门公务员都是在办公室喝茶看堆砌辞藻、华而不实、天花乱坠的所谓环评报告书就可以确定没有问题的？不需要实地考察调研走访核查落实的吗？人民政府为人民群众办实事的精神到哪里去了呢？学过初中地理的人都知道工厂不能建设在居民密集区域，难道我们的国土局的总规划师是小学毕业的吗？按照规定,重大危险源,必须与周围居民区保持1000米以上的“卫生防护”距离。不然带来的问题是：空气污染、水污染、噪音。这些必将威胁我们人民群众的健康，所以肯定不能在靠近居民区建设化工企业。建设生态文明坚决不能走“先污染后治理”的老路！建设高质量发展防范环境健康风险一定是预防为主！必须从规划入手以规避风险隐患开始！ 综上所述，我们小区居民强烈反对惠州市关于惠州仲恺高新区液晶产业园ZKA-073、ZKA-099、ZKA-100等部分地块控制性详细规划调整（草案）的公告草案中把ZKA-099教育用地不合理不合法变更为工业用地给予惠州亿纬锂能股份有限公司建设高危生产经营单位锂离子电池厂。 恳请惠州市人民政府、区政府和环保局能站在我们人民群众的立场上，以人民至上，以和谐社会为己任，解决人民群众急愁难盼问题！坚持人民至上，聚焦重点。针对群众关心的突出噪声污染问题，强化源头预防、严格传输管控、着重受体保护，鼓励宁静区域建设，优化纠纷处理途径，逐步满足人民群众安宁和谐生活环境的需求。尽快调查并处理此事，严格监测和禁止惠州亿纬锂能股份有限公司锂离子电池厂有关违规生产和排放。 此致。 广东省人民政府、广东省生态环境厅、惠州市人民政府、市环境保护局、市自然资源局、仲恺高新区管委会。

市民： 您好！关于您反映惠州亿纬锂能股份有限公司（以下简称亿纬公司）BN区研发中心生产噪声扰民的问题已收悉，经我分局调处，现将有关情况回复如下： 一、企业基本情况 亿纬公司位于惠州市仲恺高新区72＃小区，主要生产圆柱型锂离子电池，2012年领取项目环评批复（惠仲环建[2012]114号），2013年通过竣工验收（惠环境监测竣字[2013]第073号），配套有相关废水、废气治理设施，持有《排污许可证》。二、调处情况及企业整改（一）调处情况针对亿纬公司BN区研发中心生产噪声问题，我分局执法人员于2023年3月16日前往亿纬公司进行检查。现场会同亿纬公司负责人前往龙光玖榕府小区核实噪声源头，两名小区物业代表参加，随后我分局执法人员到亿纬公司BN区开展排查。经现场排查，噪声来源于BN区二楼的动力房设备，因BN区部分设备正处于安装调试阶段，其中一台动力风机在调试过程中发出较明显的低频噪声，对周边环境造成了影响。 （二）企业整改情况 亿纬公司于2023年3月20日就BN区设备噪声问题制定了整改计划。一是调整设备启用时间：动力风机系统维修调试启用时间调整为8:00时至20:00时，禁止夜间启用，并安排专人巡查监督。二是维护产噪设备：对动力风机系统各个部件进行排查，排查出原因后对故障部件进行维修或更换，直至解决该噪声问题，预计整改完成时间为4月15日。 三、下一步措施及建议 一是继续加强对企业进行日常监管，督促企业守法经营，严厉查处环境违法行为。二是继续跟进企业对BN区产噪设施整改落实情况，要求企业加强各项生产设施的维护，全力做好环境保护工作。用地规划等问题不属于我分局职能范围，请向其它有关部门咨询。感谢您对环保事业的参与和支持！ 惠州市生态环境局仲恺分局。