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诉求来源：直通车局长信箱 写信部门：市发展和改革局 诉求类型：投诉 公开意向：公开 诉求标题：“关于海伦艺境花园、钱隆樽品花园涉嫌物业乱收费申诉” 诉求内容：申诉书 惠州市物价局： 我是仲恺高新区潼侨镇海伦艺境花园、陈江街道钱隆樽品花园的业主，现就我小区物业服务收费存在与我国《物业服务收费管理办法》冲突，涉嫌重复收费侵害业主合法权益，特来件申诉，请贵局给予肯定回复。 事实与依据： 一、依据我业主与商品房出卖人签订的《商品房买卖合同》“第九章 前期物业管理 第二十条 前期物业管理 （三）物业服务期间，物业收费计费方式为包干制。” 二、依据我国《物业服务收费管理办法》“第十一条 实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润。”“。物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：1.管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；2.物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；3.物业管理区域清洁卫生费用；4.物业管理区域绿化养护费用；5.物业管理区域秩序维护费用；6.办公费用；7.物业管理企业固定资产折旧；8.物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；9.经业主同意的其他费用。物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。” 三、依据我业主与物业管理单位（物业服务企业）签订的《前期物业服务协议》约定“物业管理服务费不包括公共区域照明费、水费、电梯费等公摊及房屋共用部位的费用”。 四、自房屋付交到今，物业管理单位（物业服务企业）一直在收取我业主公共区域的公摊水电费。 五、现我业主认为《商品房买卖合同》约定物业收费计费方式为包干制，《前期物业服务协议》约定“物业管理服务费不包括公共区域照明费、水费、电梯费等公摊及房屋共用部位的费用，该协议的签订违反我国《物业服务收费管理办法》第十一条，再次收取公摊费属于重复收费，这严重侵害了我广大业主的合法权益。特此我业主恳请贵局裁定我小区物业管理单位（物业服务企业）收取公摊费的合法。 六、如贵局裁定我小区物业管理单位（物业服务企业）收取公摊费合法。请问贵局该公摊费的收取是否需要物价部门行政审批许可？ 七、针对小区收取公摊费，我业主将依法向物价局申请信息公开，公开内容不限于物业管理单位（物业服务企业）所提供的物价管理部门各项审批文件和物价管理部门的许可文件。 此敬 敬礼 海伦艺境花园、钱隆樽品花园业主 2023-4-19

市民：您好！关于您反映【3023041916185548901】的事项已收悉！经调处，现将有关情况回复如下： 一、 根据《民法典》第二百八十三条【建筑物及其附属设施的费用分摊和收益分配确定规则】建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分面积所占比例确定；以及根据《广东省物业管理条例》第四十九条规定：“物业服务企业应当定期公布共用场地、共用设施设备（一般包含住宅大楼内走廊通道、楼梯间等业主共用部位和物业管理区域内加压水泵、电梯、照明路灯、消防等共用设施设备）产生的水电用量、单价、金额，按照实际费用和约定的方式向全体业主合理分摊。” 公摊水电费是为了保障小区公共照明、景观、消防、门禁、监控、周界报警、电梯、发电机、高低压配电、二次供水等建筑物及附属设施设备正常运行产生的用水用电费用及损耗，属于业主共有的共用设施设备部分的费用，应当由业主分摊。物业服务企业应将每月共用场地、共用设施设备产生的公摊水电费用在小区内公示。如对公摊有异议的可向物业服务企业提出复查。 仲恺高新区科技创新局 二、关于你认为在与物业签订的《前期物业服务协议》中约定采取包干制的前提下仍额外收取公摊水电费属于违反了《物业服务收费管理办法》的第十一条，但根据《物业服务收费管理办法》第十一条明确表示“物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分……”，其起说明作用，并不属于强制性规定，另外根据本办法的第二、十条，也明确表明“本办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。”因此关于物业服务收费问题主要是以《前期物业服务协议》约定为准，因此小区物业管理单位需按照《前期物业服务协议》收取服务费用。若您对此有任何疑问，请致电咨询：0752-3271266。谢谢您的来信，祝生活愉快！惠州仲恺高新技术产业开发区房产管理中心